本网讯 近日，六部门一纸新规引爆锂电回收市场——锂电池“黑粉”原料进口即将迎来解封。
6月10日，生态环境部、海关总署、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、商务部、国家市场监督管理总局联合发布《关于规范锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》，标志着锂电池再生黑粉进口即将合规合法。
新规自2025年8月1日起实施，旨在为推动再生资源循环利用，规范锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料的进口管理。
这是国内第一次允许进口锂离子电池用再生黑粉，不仅有助于打破国内电池回收行业的原料困局，还释放出全球产业链即将重构的信号。
锂电回收市场即将迎来一场狂欢。
01 一纸新规引爆市场
黑粉是锂离子电池废料经过放电、拆解、破碎、热处理等资源化加工处理后产生的粉料，富含镍、钴、锂等有价成分，有着极高的回收价值，称得上是一座“资源富矿”。
一份海外黑粉样本分析结果显示，该样本包含钴15.79%、镍6.94%、锰4.82%、锂3.19%、铜1.97%、铝5.13%以及其他组分。这些金属元素不仅可以通过循环利用环节资源困境，还对生态环境保护具有重要意义。
此次出台的新规在质量、检验、运装等方面对进口产品进行了限制。
质量要求：新规从水溶性氟含量、成分阈值、物流规范三个角度对可进口黑粉进行了规范。符合要求的锂离子电池用再生黑粉原料不属于固体废物，可自由进口。
1.水溶性氟含量方面，三元黑粉要求≤0.40%，铁锂黑粉要求≤0.10%。
2.成分阈值方面，三元黑粉要求镍钴总量≥25.00%、锂含量≥3.50%、磷含量≤0.8%，铁锂黑粉要求锂含量≥2%、磷含量≥10%、铁含量≥18.00%。
检验要求：锂离子电池用再生黑粉原料的检验按照海关行业技术规范进行检验，确定是否符合指标要求；海关发现进口锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料疑似固体废物的，可以委托专业机构开展属性鉴别，并根据鉴别结论依法管理。
运装要求：再生黑粉原料不能与其他种类的再生原料混装，报关时同一报关单下不允许申报不同种类的再生原料。进口再生黑粉原料不允许散装，不同类别的再生黑粉原料应分类放置。
近年来，我国锂电池回收产业经历了“从无到有，从有到优”的发展历程，但仍有企业面临无货可收的困境，国内原材料供需缺口依旧存在。
需求的推动下，我国关于黑粉国际贸易的限制正在逐渐放宽。
2014年12月，五部门联合印发了《进口废物管理目录》（2015年）的公告后，电池破碎料便被列入禁止进口固体废物目录。
2020年11月，四部门发布《的关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》要求，自20211月1日起，禁止以任何方式进口固体废物。
2024年12月，《再生钢铁原料》和《锂离子电池用再生黑粉》两项国家标准发布，其中明确提到，为发挥标准引领作用以及鼓励进口再生黑粉原料，研究制定了有关要求。
如今，新规正式出台，意味着我国电池回收产业迈入全球化新阶段。
这又会产生什么影响？
短期来看，新规开放了合规锂电池黑粉的进口，助力黑粉跨境贸易规模化发展，甚至推动海外再生黑粉需求提升。长期来看，有望倒逼企业建立全球原料采购体系，回收企业将加速海外布局。
“从资源到资源，从材料到材料，是最理想的状态。”一位业内人士表示。中国新能源产业以黑粉作为支点，撬动全球资源版图。
02 全球黑粉“争夺战”
中国开放进口的门越开越大，海外出口电池废物的门则越关越紧。
在今年3月5日，也就是我国《关于规范锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口管理有关事项的公告（征求意见稿）》发布的第二天，欧盟委员会通过了《废物处理 - <欧洲废物名录>修订：针对废电池及其处理产生的废物》的授权决策。
这次更新，为众多电池相关废物引入了新的特定废物代码，将黑粉明确归为危险废物。结合《巴塞尔公约》和《废物运输条例》来看，此举无疑加强了对电池及黑粉运输的管控，并确保其继续留在欧洲经济体系内。
根据2019年修订生效后的《巴塞尔公约》，禁止OECD国家向非OECD国家转移有害废物，OECD内部只有在完成“事先知情同意”程序后，有害废物才能跨境流动。《废物运输条例》第39章则要求，危险废物禁止向OECD外的国家进行出口，其中也包括中国。
一场激烈的竞争似乎在所难免，构建跨区域资源网络变得至关重要。
格林美：早在2021年，格林美已完成韩国浦项动力电池回收基地2万吨废旧电池处理产线的建设和运营。2023年，格林美表示计划在欧洲布局动力电池回收工厂，先后与匈牙利政府、法国苏伊士集团达成合作，共建动力电池回收网络。
华友循环：华友循环不仅与法国苏伊士签署合作谅解备忘录，携手探索法国等欧洲地区动力电池回收处理合作，还与晋景新能的战略合作也取得新进展，将依托欧洲31个回收服务网点，为客户提供一站式动力电池回收及处理服务。
宁德时代：此前消息称，宁德时代已经就在欧洲建立电池回收业务进行谈判。宁德时代地区运营主管Jason Chen在接受采访时表示，公司正在与包括匈牙利在内的欧洲各国政府讨论可能的电池回收业务厂址。
国轩高科：其此前已经与晋景新能达成战略合作，双方计划在电池回收及售后服务体系建设等领域推进深度合作，面向全球共建回收及售后服务体系，拟布局全球100个服务网点。此外，还与日本爱迪生能源达成战略合作协议，共同开拓日本储能和回收市场。
亿纬锂能：其即将于今年6月正式启动覆盖全球的 摇篮计划”电池回收网络，目标建设 1000个网点，目前已完成246个网点布局，覆盖30多个国家。
天能控股集团董事长张天任认为，应鼓励企业去海外寻找、投资、开发电池破碎料业务，并加大后续电池破碎料的流向、处置工作的监管。格林美负也表示，该项政策实施后，企业依旧需要赴海外建设工厂。
电池回收企业打造全球化产业链网络，成为日益临近的必要选择。
