9月9日,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。
具体来看,十四届全国人大常委会第十一次会议将于9月10日至13日在京举行,能源法草案拟提交二次审议。
早在2024年4月,十四届全国人大常委会第九次会议对能源法草案进行了初次审议。会后,共收到117人提出的371条意见,另收到来信12封。社会公众对降低能源消耗、优化能源消耗总量和强度调控、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任等方面提出了意见建议。
发言人王翔表示,与草案征求意见稿相比,能源法草案二审稿重点有几方面调整。其中,为进一步促进能源绿色低碳转型,增加规定风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源开发利用和规定化石能源、可再生能源、非化石能源、生物质能、氢能等概念定义的内容。
同时,能源法草案二审稿还明确规定实施“四个革命、一个合作”的能源安全新战略,加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。其中,要明确能源开发利用政策。分别对风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源以及煤炭、石油、天然气等传统能源规定相应的开发利用政策。
近年来,氢能产业支持政策持续加码,尤其是今年以来,多地宣布实施氢能汽车免除高速公路通行费政策,有助于氢燃料电池汽车推广使用。业内人士认为,在政策催化下,氢能需求将加速释放,相关应用将进一步取得突破。
国家层面,2021年,国家发展改革委、国家能源局编制印发《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》,明确了氢的能源属性和氢能产业的发展定位。地方层面,截至目前,已有山东、四川、吉林、陕西等地出台了氢燃料电池汽车高速公路免通行费政策,国内氢燃料电池汽车运营的经济性将逐步凸显。
根据预测,在碳中和目标愿景下,氢能需求将加速释放,有望在区域性绿氢中心建设、工业领域氢能规模化应用、氢基绿色燃料商业化利用等方面进一步取得突破。