3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议正式开幕。
在《政府工作报告》中，氢能作为前沿新兴产业首次被提及。在“积极培育新兴产业和未来产业”部分中提到：巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展。
业内人士认为，这意味着，在能源体系重构的过程中，氢能的位置和角色定位已经被接受和认可。在“双碳”的目标下，氢能的清洁能源属性会发挥更大的作用。
同时，全国全国人大代表们纷纷提出“氢能”建议。
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任表示，目前，我国已基本构建了较为完善的制氢、储运、加注和应用的氢能产业链。在制氢环节，已成为世界上最大的制氢国，氢能产业呈现集群化发展态势。然而，仍存示范区域的代表性和产业推广不强，地方性氢能产业规划及政策尚未完全落地以及氢能行业标准的制订存在滞后性等问题。
对此，张天任提出：推动示范城市群扩容；全力保障补贴政策落地；加快氢能行业相关标准制定。
全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申表示，绿氢作为全球新能源产业的重要方向，技术密集、产业链长、带动性强，发达国家出台鼓励政策，支持本地区产业发展。中国需加强政策支持发展，抢占高地，促进绿氢及绿氢化工（绿色甲醇、绿氨等）产业发展。
对此，钟宝申提出：建议鼓励可再生能源制氢，支持离网制氢项目申报；明确政策要求，促进多绿氢多应用场景落地；完善技术标准和体系建设，做好行业准入；取消绿氢复合项目进入化工园区的限制。
全国人大代表、亿华通董事长张国强表示，近年来，在政产学研用以及资本等方面的高效协同下，我国氢能产业发展明显提速，自主化燃料电池及其关键零部件技术逐步成熟，并实现产业化应用。随着氢能产业发展向纵深推进，产业发展将面临新的问题和关键卡点。
对此，张国强提出：以市场应用为牵引，有序推进氢能在交通领域的示范应用，拓展在储能、发电、冶金、化工等领域的应用，推动产业规模化发展；加大财政支持力度，鼓励地方制定专项财政支持政策，继续扩大燃料电池汽车示范城市群数量；国家层面统筹建立氢能发展组织协调机制与跨部门联席机制，及时解决产业发展过程中出现的各项重大问题，研究制定国家层面统一的氢能管理制度。
全国政协委员、山西美锦董事长姚锦龙表示，氢能产业发展尚处于初期阶段，推进过程中仍存在氢能尚未实质纳入能源体系、基础设施发展相对滞后、碳减排方法学体系未成型等问题。
对此，姚锦龙提出：部门联动，完善政策法规配套措施；拓宽场景，加快氢能基础设施建设；创新引领，加大氢能多元示范应用；开放共赢，构建氢能减碳交易体系。
整体来看，“两会”期间关于燃料电池汽车城市群扩容、拓展氢能非交通领域应用、加快绿氢发展、完善氢能补贴及管理标准等方面的提案较多，随着中央对于氢能规划的重大转变，接下来两年国内氢能产业的发展环境或将显著改善。
